El vínculo entre los precursores químicos y los estupefacientes


Clorhidrato de Cocaína


El Ministerio de Seguridad de la Nación, hoyes el  órgano de competencia, emanó la modificación a la lista de precursores químicos que existía en nuestro país, la que como se explicará, no redundó en más que un re ordenamiento físico de las listas que regían y las resoluciones que recaían sobre el control de ciertos precursores.
En Argentina, los precursores químicos, se encuentran listados en el Decreto 974/16, sancionado el 30 de agosto de 2016, resultando ser un número cerrado de 61 (sesenta y un) sustancias puras, distribuidas en tres listas, las que conllevan un control diferenciado, con una rigurosidad en el control administrativo de tipo decreciente.
Dicho Decreto modifica el Decreto 1095/96 y el 1161/00, no obstante los cambios introducidos no resultan novedosos, sino que más bien re ubica los precursores ya existentes en otras listas, sobre los cuales ya se aplicaban mayores controles sobre los mismos, en algunos casos desde 2010 y en otros, desde 2014.
Así las cosas, el cloruro de metileno pasó de conformar la Lista II a aplicársele las mismas exigencias administrativas que las sustancias de la Lista I, lo que ya estaba ocurriendo desde el dictado de la Resolución N°349/14 ya que se detectó la fabricación clandestina de  piperonal (Lista I) a partir de dicho precursor, vainillina y amalgama de aluminio a los fines de sintetizar éxtasis o MDMA, ello en un laboratorio clandestino situado en Del Viso, Provincia de Buenos Aires.
Lo mismo ocurrió con la metilamina, el benzaldehído, nitroetano, las que pasaron a conformar la Lista I, cuando pertenecían físicamente a la Lista III, no obstante ya se les venían aplicando los mismos rigores  de la Lista I en el control a partir de la resolución 216 del año 2010. La misma suerte corrió el ácido fenilacético y sus sales, sustancia que pasó de la Lista II a la Lista I pero que también estuvo contemplada en la resolución 2016 del año 2010.
Esta última resolución, se originó a partir del hallazgo en la celda de un condenado por la ley 23.737, de un escrito con una fórmula de antaño la que requería tales sustancias a los fines de sintetizar clandestinamente el precursores químico 1- fenil 2- propanona o P2P (Lista I), y con éste finalmente obtener anfetaminas o metanfetaminas.
La única innovación en las listas está dada por la innovación en la Lista I del precursor químico alfa-fenilacetoacetonitrilo (APAAN), cuyo caso en particular es abordado en el siguiente título.
En resumidas cuentas, las sustancias incluidas en la lista I son un total de 26 precursores y para operar con éstas es necesario contar con la inscripción ante el Registro Nacional de Precursores Químicos y solicitar permiso estatal para efectuar operaciones de comercio exterior con ellas; las de la lista II son 15 y para operar con alguna de ellas, los interesados deben contar con la inscripción previa ante el Registro Nacional de Precursores Químicos.
Finalmente, la lista III se compone de 20 precursores, para cuyo comercio o uso, no es necesario contar con la inscripción registral previa pero los operadores sí deben mantener un inventario interno fidedigno y actualizado de sus movimientos comerciales con los precursores.
Dichos datos deberán estar disponibles, en caso de que la autoridad de aplicación los requiera, aunque no deben ser presentados ante la misma de manera obligatoria, como sí ocurre con las sustancias de las Listas I y II.
La ubicación de determinada sustancia en una lista y no en otra, no resulta azarosa ya que como se explicó, sobre cada lista recaen obligaciones de los operadores con los concomitantes requerimientos del Estado.
En la Lista I encontramos importantes solventes muy empleados en Argentina como el éter sulfúrico, acetona, metil etil cetona, como también ácidos como el sulfúrico y clorhídrico y el agente oxidante permanganato de potasio el que es empleado para la fabricación ilícita de clorhidrato de cocaína; también hallamos la efedrina, pseudoefedrina, P2P, safrol, los que conjuntamente con otros precursores de esa lista son necesarios para la fabricación de estimulantes de tipo metanfetamínico y el anhídrido acético, que se precisa para la fabricación clandestina de clorhidrato de heroína.
Por su parte, en la Lista II hallamos agentes desecantes como sulfatos para el reciclaje clandestino de solventes; bases y alcalis como hidróxidos y carbonatos y solventes como tolueno y xileno para la fabricación ilícita de cocaína.
Finalmente en la Lista III se encuentran los alcoholes, y bases como el alcohol etílico y metílico, yodo, cal para la fabricación de cocaína y formamida para la fabricación ilícita de anfetamina, entre otras sustancias.

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